都市計畫內農業區之土地為甲乙兩人於89年以前以買賣方式取得，面積4340平方公尺，甲持分4/5為3472平方公尺，乙持分1/5為868平方公尺，現欲辦理共有物分割
請問:
1.若依持分辦理分割後，兩筆面積皆未滿0.25公頃，是否還可興建農舍?
2.若尚未分割前已建有農舍(登記簿上有登載)，是否需解除套繪後始得分割?但若該農舍為違建(登記簿上看不出有建農舍紀錄)是否無須解除套繪即能分割?
3.若分割後甲依自己持分並將乙地作配地興建農舍時，將來移轉是不是需將甲乙兩地及農舍併同移轉?
【答】
一、相關法律規定：
(一)農業發展條例第18條第3項：
「本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前取得農業用地，且無自用農舍而需興建者，得依相關土地使用管制及建築法令規定，申請興建農舍。本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前共有耕地，而於本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後分割為單獨所有，且無自用農舍而需興建者，亦同。」
(二)農業用地興建農舍辦法第2條第1項第4款及第5款：
「…四、申請人無自用農舍者。申請人已領有個別農舍或集村農舍建造執照者，視為已有自用農舍。但該建造執照屬尚未開工且已撤銷或原申請案件重新申請者，不在此限。五、申請人為該農業用地之所有權人，且該農業用地應確供農業使用及屬未經申請興建農舍者；該農舍之興建並不得影響農業生產環境及農村發展。」
(三)農業用地興建農舍辦法第3條：
「依本條例第十八條第三項規定申請興建農舍之申請人應為農民，且其資格應符合前條第一項第四款及第五款規定，其申請興建農舍，得依都市計畫法第八十五條授權訂定之施行細則與自治法規、實施區域計畫地區建築管理辦法、建築法、國家公園法及其他相關法令規定辦理。」
二、是以，依照農業發展條例第18條第3項規定申請興建農舍者，無最小面積限制。
三、再參照農業用地興建農舍辦法第12條第2項規定，已申請興建農舍之農業用地，直轄市、縣（市）主管建築機關應於地籍套繪圖上，將已興建及未興建農舍之農業用地分別著色標示，未經解除套繪管制不得辦理分割。
四、因此，已申請興建農舍之農業用地欲辦理分割，應先解除套繪。惟，未依法申請興建之農舍，應無套繪資料。
五、依農業發展條例第18條第4項規定，「…農舍應與其坐落用地併同移轉或併同設定抵押權」；內政部104年6月23日台內地字第10404176173號解釋，「於農業發展條例第18條第4項規定所稱『坐落用地』之認定，變更為無論以多筆相毗鄰農地合併興建個別農舍，或以集村方式申請興建之農舍，提供興建農舍之農業用地均應受農業發展條例第18條第4項農舍應與其坐落用地併同移轉之規定所規範。該坐落用地不應僅指農舍所坐落之該筆農業用地」。
六、亦即，本案例之甲乙兩地及農舍應併同移轉。
現代地政聯盟回覆
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